海西州召开柴达木循环经济试验区工作会议

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    2月19日，海西州召开柴达木循环经济试验区工作会议，总结2013年试验区建设发展与改革工作，安排部署今年工作。

　　副省长、海西州委书记、试验区党工委书记辛国斌，海西州委副书记、州长、试验区管委会主任诺卫星，州委常委、试验区党工委常务副书记、管委会常务副主任马杰，州委常委、副州长、试验区管委会副主任于明臻，试验区管委会专职副主任程利云，试验区党工委专职副书记兼纪工委书记王霞出席会议。各地区党政主要领导、分管工业经济工作负责同志和经发委(局)主要负责人，州委有关部门，州直有关单位，中央、省驻州有关单位主要负责人，试验区各工业园、单位(部门)负责同志，试验区重点企业主要负责人参加会议。

　　会议由马杰主持。

　　会议总结2013年试验区产业发展、园区建设、项目推进、经济协作和投融资工作，安排部署2014年循环经济建设工作;总结2013年试验区体制机制创新、配套改革等工作，安排部署2014年试验区改革重点工作。会议表彰了2013年度循环经济发展先进领导班子、循环经济重点项目先进推进组、促进循环经济发展和科技创新优秀企业。

　　马杰代表试验区管委会与格尔木、德令哈、大柴旦、乌兰工业园管委会、试验区管委会木里煤田管理局、产业发展部负责人签订2014年度目标责任书。

　　诺卫星总结过去一年工作，围绕加快推进循环经济发展指出，刚刚过去的一年是自金融危机以来，全州经济发展面临困难最多、压力最大、形势最严峻的一年。面对复杂多变的外部环境，在省委、省政府的正确领导下，全州认真贯彻党的十八大、省十二次党代会精神，牢牢把握稳中求进、好中求快的总基调，以“两区”建设为抓手，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生，取得了来自不易的发展成绩。强调2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是加快推进循环经济发展的关键之年，同时又是迎接海西州建州六十周年的喜庆之年，做好今年的经济工作至关重要。

　　他要求，全州各地区、各部门及试验区管委会要紧紧围绕州委、州政府的谋划和部署，要把涉及循环经济发展的事项作为工作的重中之重，进一步强化“加快试验区发展就是加快全州发展、加快全州发展就是加快试验区发展”的大局观，按照“稳中求进、改革创新、提质增效”的总要求，全面抓好执行力建设，以实际行动开创循环经济发展新局面。

　　辛国斌在会上作重要讲话。他指出，今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是加快推进循环经济试验区建设的重要一年。柴达木循环经济试验区作为国家级试点园区、青海发展循环经济主战场，在建设国家循环经济发展先行区中，必须要担重责、有大作为、争当先锋。做好今年试验区建设的任务依然艰巨，要进一步增强加快发展循环经济的责任感和

　　紧迫感，克服困难、迎难而上，开拓创新、奋发有为，以循环经济引领海西经济全面崛起，为全省循环经济发展发挥好支撑和引领作用。

　　他强调，要按照总体规划的项目布局和重点产业发展要求，立足现有产业基础，积极推进产业结构调整，重点围绕盐湖资源综合开发和利用，把握国内外经济调整、产业转移大趋势，按照全产业链发展思路，进一步谋划一批牵动性强、关联度高的重点项目和补链项目，加快推进盐湖化工、煤炭综合利用、油气化工、新能源、新材料等多产业间的纵向延伸、横向融合，努力打造一批产业集聚度高、规模效益显著、资源集约利用、实现循环发展的产业集群，提升试验区产业支撑能力;要进一步强化服务、协调意识，主动加强重点建设项目跟踪督促和协调服务，不断完善项目工作领导责任制、分工负责制和推进落实制，始终保持

　　大抓项目、抓大项目的满腔热情，高质量、快节奏推进项目建设，在各工业园真正形成储备一批、招商一批、开工一批、建成一批的项目工作格局，确保试验区项目工作取得更大突破;要把园区基础设施建成作为当前工作的一个重点，继续做好国家循环化项目改造资金、国家资源集约和综合开发利用项目扶持资金、省级循环经济专项资金的争取工作，按照“整体规划、有序推进，集中力量、重点突破，合理引导、多元投人”的思想，通过积极争取上级项目、利用园区土地要素融资、调动企业和社会力量投资等多种投资途经，进一步加快各工业园区道路、给排水、供电供气供暖、通讯等基础设施及科技、物流、环保等平台建设。加大园区的软环境建设，不断优化园区政策、信息服务和融资环境，进一步强化试验区党工委、管委会服务意识，把企业的满意程度作为工作衡量标准，切实转变

　　传统服务方式，加大政策支持，完善服务体系，强化主动服务，为企业人驻园区创造良好条件;要加大招商引资力度。

　　招商引资是试验区建设的重中之重，是确保产业做大、园区做实的重要保障。今年区域招商竞争将更加激烈，必须因地制宜谋对策，想方设法出新招，确保今年招商引资工作能有大的突破。转变传统招商模式，开展全产业链招商，着力引进产业领军企业和战略联盟，努力提升招商引资质量;要始终把创新体制机制作为增强试验区内生活力的有效途径，建立金融机构与工业园区的协调沟通机制，改善工业园区融资环境，建立和完善工业园区担保体系和机制，争取政策性金融机构运用政策性资金支持工业园区建设，切实解决工业园区融资难问题。大力推广企业主体型建园模式，鼓励支持重点骨干企业创办园区，吸引上下游企业人园配套，形成产业链条和产业集群，着力在提升园区建设水平、土地集约利用、产业集聚配套上实现新突破。

　　辛国斌要求，要加强试验区党的建设，切实加强各级党员干部的思想政治建设，强化党的宗旨意识和遵守政治纪律教育，时刻保持政治上的坚定和清醒。继续加强试验区党工委和管委会班子建设，提高领导班子整体合力，切实肩负起试验区建设协调指导和监管服务职责。加强管委会内部基层党组织建设，严格党员管理，保障组织活动正常开展，创建基层党建特色。全面加强干部队伍建设，树立正确选人用人导向，提高干部队伍综合素质，努力形成团结干事、激情干事、踏实干事的工作氛围。试验区党工委和管委会要扎实开展好党的群众路线教育实践活动，对存在的“四风”问题和损害群众利益的突出问题进行深人查摆整改，使试验区全体党员干部作风显著转变、真抓实干能力显著增强、工作执行力

　　显著提高;要凝聚推进工作强大合力。试验区党工委和管委会要进一步增强大局意识、服务意识，继续完善与州委、州政府深度融合的工作机制，不断增强试验区建设发展活力。各地区、各部门要牢固树立“全州一盘棋”思想，切实增强全局服务意识和战略思维，加强沟通、密切配合，各司其职、各负其责，全力支持和配合试验区工作，在优化产业布局、推进重点项目建设、完善基础配套设施、加大招商引资、推进科技创新以及培育市场主体等方面形成有效工作合力，最大程度释放支持试验区发展正能量，共同推进试验区建设深人发展。进一步优化试验区党工委、管委会目标任务考核体系，不断完善对各地区、园区企业及管委会内设机构的考核制度，创新考核方式，推动试验区各项工作落到实处，努力实现试验区转型跨越发展，为建设国家循环经济发展先行区做出新的更大贡献。