经济内情注定菲律宾爱挑衅中国

ZHENGD

自从奥巴马离开亚洲,菲律宾就接二连三的挑衅中国：抓中国渔船，并在今天起诉中国渔民,在东盟峰会上领头攻击中国,拋出 “南海防御计划”,启动南海能源合同招标。

菲律宾成为了中国南海的一个巨大的不稳定因素，虱子虽小却格外让人心烦。这样一个南海岛国背后究竟有着什么样的历史原因，造就了今天这样不闹不舒服的菲律宾南海情结？

以前一提起菲律宾首先就会想到几个名词，吕宋烟、香蕉。实际上真实的菲律宾要比我们看到的复杂和动荡很多。

菲律宾的地理很奇特，主要就分为三个岛群——吕宋、米沙鄢和棉兰老。人口大概是5:2:2的关系，北部的吕宋出口贸易发达，当然只是相对来说，菲律宾引以为傲的烟草、香蕉、稻米、木材大多数是产自于此。而米沙鄢则拥有长滩、宿务、巴拉望等旅游景区。再往南的棉兰老则拥有大量的火山和森林资源，可以说是菲律宾最肥沃的土地。看起来三个岛屿都各有自身的资源优势，依托这些，菲律宾不求大富，追求个小康肯定不算难事。

然而事实却大相径庭。

现在70%的菲律宾人口日均收入仅为2美元，其中棉兰老岛人口中，赤贫比例达到一半。二线城市失业人口比例常年维持三分之一以上，更夸张的是拥有几乎全亚洲最多水稻研究所的国家，居然在08年国内断粮时需要跟中国进口大米。

丰厚的地理条件，却几乎赤贫，这个背后，正是非常具有菲律宾特色的政治因素。

菲律宾号称是亚洲最民主的国家，然客观来说，其民主完全不及格。其最大的政治特征，就是地方豪强把持的地方政治，这种结构与当初的西班牙殖民统治直接相关。当初西班牙“占领”菲律宾是怎么做的？枪炮开路，打到一个地方找一个当地的大佬，打到服。然后好了，你就负责管理这片区域，修教堂，招劳工，代我们收租收税，谁不服你我替你揍他。

这种做法，完全是完全效仿了欧洲中世纪的领主分封模式。考虑到西班牙殖民者的人数有限，这种模式也无可奈何，然而无可奈何地背后，这些被“分封”在地方的大佬们，实际上拥有了分封地的所有权和管理权，经过几个世代，纷纷演变成了把持地方经济政治的豪强。

演变到后来成了什么样子呢？菲律宾的法律，规定公职任期三届，每届三年。同时又规定，隔届之后可以再竞选。而所谓的民主投票，实际上我们看到的又是少数派给没钱没地没权的下层民众的障眼法——你今天可以不选我，明天你就没饭吃。这种情况下，菲律宾很多的省长市长，都是连任九年，然后亲戚接班几年后，自己去国会打个照面回来继续干。

不仅仅是地方政治，菲律宾的历任总统、省市长、议员、高级将领都是地方豪强势力的领头者。实际上菲律宾所谓的民主和中央集权都是空谈，政令根本出不了马尼拉。

菲律宾经济上的很多问题，也都恰恰是源自于此。菲律宾的北部贸易发达，但是对于民众来说，享受不到这些优惠，因为大量的土地资产已经全部被土豪家族以极低价格买断。08年的大米危机闹剧，也同样是因为国内农场主们趁高价集中出口导致的国内粮食缺口。这种情况下，农民反而没有土地，大量的失业人口涌入城市，于是我们看到的一个著名景象，就是菲律宾这个人口并不算多的国家，反而成为了全球劳动力出口的大国——所谓菲佣也正是源自于此。还有一点，菲律宾几乎是全亚洲最大的性产业国，09年的数据是80万妇女卖淫，其中10万是童妓。这种模式，让菲律宾内部动乱进一步扩大。

本来，菲律宾的南部棉兰老岛是最肥沃的火山岛，论土地、论资源都要好过吕宋和米沙鄢，但事实上，棉兰老岛却是菲律宾政府控制力最差的地区，历史原因和经济问题导致棉兰老穆斯林势力——吕宋和米沙鄢基本上属于天主教范围——反政府武装横行。据说菲律宾年度国防预算约20亿美元，其中大部分就用于军事镇压南部摩洛民族解放阵线。

菲律宾北部是阶级斗争，南部是宗教斗争，整个菲律宾政府其实就几乎在内耗中忙得焦头烂额。于是，国内的反对势力肯定是边