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贵金属交易乱象频出 江苏要动大手术治本

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一石激起千层浪。7月28日,中国网财经刊发《28号文再掀交易所整顿风暴 贵金属行业或强力洗牌》的文章在市场引发巨大反响。当天,天津贵金属交易所在其官网发布声明称,津贵所积极支持清理整顿。其表示,“这场全国范围内的清理整顿标志着虽然在短期内整个行业会受到一定的影响,但是为这个行业未来长远健康的发展打下坚实的基础。”

  在表态支持清理整顿的同时,津贵所在7月28日下发了《贵金属交易所会员暂停经营、暂停会员资格及终止会员资格管理办法》。业内评价称,津贵所原有业务模式或将被逐渐清理。


  治乱必用重典、出重拳。面对国内贵金属交易所的“野蛮生长”,全国各地以中国证监会发布的“28号文”为行动指南,开始下重手治理贵金属交易背后的各种乱象。

  “大宗商品电子交易市场顽强而畸形,应该交现货交易纳入期货法管理。”长期研究大宗商品交易的经伦传成(北京)投资咨询管理有限公司董事长胡延庚指出,国内对各类交易场所的清理整顿已两年多时间了,然而近日山东两家农产品电子交易市场还是先后爆出负责人“跑路”和“空账”事件。

  据了解,目前国内的大宗商品电子交易市场有五六百家之多,其中很多都“挂靠”在其所在地商务厅、工信厅等部门。

  以最近“摊上事”的“跑路”机构---山东农产品电子交易市场和“空账”交易所---青岛金智发电子商务有限公司来说,均被指存在严重投机和价格操纵行为。

  事实上,类似的灰色平台并不在少数,私自进行价格操纵,侵吞客户资金、卷款逃跑等事件时有发生。北京世纪律师事务所律师赵红亮指出,“虽然法律能起到一定作用,但投资者维权依然有难度,不少交易所实际控制人往往在事发前卷款跑路,即便官司赢了,追回资金难度很大。”

  “监管层再出重拳。由乱到治,这次全国范围内的清理整顿将给行业带来巨大冲击,但短期阵痛之后,率先规范发展的公司将获得先发优势。”北京一家贵金属交易所的负责人坦承。

  如何监管贵金属交易?地方政府如何破解“自身利益”冲突的魔咒?这方面,江苏可谓走在前面。中国网财经获悉,在28号文落地之前,江苏省金融办在全国范围内率先发布了《江苏省交易场所监督管理办法(试行)》的通知,对交易场所设立、变更与终止、组织机构与管理人员、业务经营与风险控制等方面进行了详细的规范,引导省内各交易市场的管理运营和合规发展。

  在风险防范、守住底线的同时,江苏积极探索金融创新。2013年底,江苏交易场所登记结算有限公司(简称“江苏结算”)成立,它开创了国内贵金属管理先河,成为国内首家成立省级登记结算公司。

  面对监管要求和新的形势,江苏贵金属市场已经探索出新模式,第一家接入江苏结算的交易场所并率先实现新模式创新的为华东地区最大的贵金属交易场所大圆银泰。据了解,从去年起,该交易市场就在为新交易模式进行相关准备工作。

  江苏的新交易模式会是什么样?中国网财经多方了解仍不能惯窥全貌。接近当地监管部门的人士指出,江苏正在对各类交易所动大手术,一个基本的思路是:政府将从单纯的监管到介入交易市场进行运营的规范和管理。在新的模式下,交易所不再是市场的主导,政府将充分发挥其职能。

  自金融危机以来,黄金、白银为主的贵金属投资,已经成为继股票,债券,期货之后的第四大投资品种,市场规模急速扩大。在这样的大背景下,贵金属现货电子交易,同样也需要平衡好监管和放松的“顶层设计”。胡延庚表示,28号文将使贵金属交易“曙光”重现,在清理整顿和强力洗牌之后,行业将重回健康发展道路。


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