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一、清理整顿背景资料 ㈠早在2011年国务院“38号文”发布之时，全国就掀起了一场清理整顿各类交易场所的风暴。截至2013年底，经过清理整顿，全国各类交易场所关闭了215家，保留了820家。
㈡此后，2014年部际联席会议办公室曾组织各地对交易场所进行现场检查，2015年又有重点地部署开展贵金属类交易场所专项整治。但违规交易平台的数量不降反增，全国交易场所较上一轮清理整顿后保留的数量相比，又增加了311家，最多的是贵金属等商品类和文化艺术品类交易场所。据不完全统计，目前全国各地交易活跃的贵金属、大宗商品现货电子交易平台在1200多家，各种变相期货交易活动在全国蔓延。
㈢2017年1月9日，证监会主席刘士余主持召开清理整顿各类交易场所部际联席会议第三次会议，会议提出，用半年时间集中整治地方交易场所，力争到今年6月30日基本解决存在的问题和风险。
㈣2017年3月，清整部际联席会议办公室向各省下发了《关于做好清理整顿各类交易场所“回头看”前期阶段有关工作的通知》(清整联办【2017】31号)，要求对客户数量多、成交金额大、问题严重、风险突出的违法违规交易场所，各级政府要做好风险处置和维稳预案，妥善处理投诉举报等问题，切实维护社会稳定。
而对辖区内问题较轻、风险不大的违规交易场所，应采取“五停止”，即停止开新户、停止开新仓、停止上市新品种、停止新增会员、停止业务宣传，并限期采取措施逐步压缩违规业务存量，化解风险。
㈤2017年5月5日，刘士余在在福建泉州主持召开清理整顿各类交易场所“回头看”工作交流会，会议指出，目前各个地区“回头看”工作进度不一，有的地区尚未公布“黑名单”，有的地区未按要求梳理通报交易场所代理商等情况，有的地区对重点交易场所的清理整顿迟迟未按照要求付诸行动。地方各类交易场所的问题仍然很大，风险较为突出，形势不容乐观。
会议要求，各地区各部门坚持全国一盘棋，守土有责，既要“回头看”，又要“扎实干”，对交易场所分类处置，该关闭的坚决关闭，该规范的切实规范，该整合的限期整合，该转型的及时转型，坚决打击违法违规交易。会议还要求，对于“微盘”交易平台、严重违法违规的交易场所、违法违规且拒不整改的交易场所、未取得省级人民政府批文的非法交易场所要下决心取缔关闭。
二、各省公布验收情况
㈠ 6月29日，河南省金融办会同省商务厅、文化局、河南证监局等对整改工作进行评审，共有17家交易场所通过验收。
㈡6月29日，海南省政府金融工作办公室发布关于现场验收有关事项的函，文件中称，海南国际商品交易中心按照清理整顿“回头看”的工作要求，开展了自查，制定了整改方案，对所列举的违规情况采取了一系列整改措施，整改工作进展比较顺利，效果比较明显。验收小组一致同意海国商通过本次验收。
㈢6月30日，山东省金融办发布验收名单，共有16家权益类交易场所和10家“介于现货和期货之间的大宗商品交易场所”通过验收。青岛作为计划单列市尚未公布清整结果。
㈣在清整大限之前，贵州公布完成验收工作。在贵州省公布的名单中，贵州国际商品交易中心、西南大宗商品交易中心等采取违规交易方式的平台未通过验收。
……未完待续
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雷达卡
发表于 2017-7-13 07:05:03
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